W orzecznictwie ugruntowany jest pogląd o tym, że wymaganie polisy OC w postępowaniu nie jest równoznaczne z wymaganiem posiadania ubezpieczenia na etapie realizacji zamówienia, ubezpieczeniem danego kontraktu (np. wyrok Sądu Okręgowego w Katowicach z dnia 16 lipca 2009 r., XIX Ga 229/09).

W orzecznictwie zwraca się uwagę, że nieuprawnione jest utożsamianie rodzaju działalności objętej ubezpieczeniem z opisem przedmiotu zamówienia, ponieważ dokument ubezpieczenia służy potwierdzeniu spełnienia warunku udziału w postępowaniu, a nie stanowi dowodu ubezpieczenia danego przedmiotu zamówienia.

Tym samym nie jest uprawnione utożsamianie rodzaju działalności objętej ubezpieczeniem z opisem przedmiotu zamówienia, albowiem działalność objęta ubezpieczeniem ma być jedynie związana z przedmiotem zamówienia, a nie pokrywać się z nim w całej rozciągłości (zob. wyroki z dnia 8 lutego 2013 r., KIO 165/13 i 14 kwietnia 2014 r., KIO 564/14).

Wymóg, aby wykonawca posiadał ubezpieczenie OC w zakresie przedmiotu zamówienia jest niedopuszczalny, ponieważ w § 2 ust. 2 pkt 4 rozporządzenia wymaga się, by dokument potwierdzał, że wykonawca jest ubezpieczony od odpowiedzialności cywilnej w zakresie prowadzonej działalności związanej z przedmiotem zamówienia na sumę gwarancyjną określoną przez zamawiającego.

Niewątpliwie polisa OC powinna swym zakresem obejmować przedmiot pozostający w związku z przedmiotem zamówienia, co nie oznacza, że powinny być one tożsame (zob. wyroki z dnia 2 lipca 2013 r., KIO 1515/13 i dnia 8 maja 2014 r., KIO 797/14). Polisa OC na potwierdzenie spełniania warunku nie musi być zgodna z przedmiotem zamówienia - identyczna z opisem poczynionym przez zamawiającego, ale powinna przynajmniej w minimalnym zakresie być związana z tym przedmiotem zamówienia (wyrok 2 lipca 2013 r., KIO 1515/13). Nieuzasadnione jest zatem wymaganie od wykonawcy posiadania ubezpieczenia kontraktu objętego przedmiotem zamówienia, skoro zamawiający jeszcze nie udzielił wykonawcy zamówienia. Nie oznacza to jednak niedopuszczalność posłużenia się taką polisą. Oznacza to natomiast niedopuszczalność takiej interpretacji przepisów rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów.

W świetle przepisów rozporządzenia w sprawie rodzajów dokumentów (...) polisa OC powinna swym zakresem obejmować przedmiot pozostający w związku z przedmiotem zamówienia, co nie oznacza, że powinny być one tożsame. Nie oznacza to jednak, że nieakceptowalnym jest złożenie polisy OC, która mieści się w zakresie działalności prowadzonej przez danego wykonawcę i w ramach tej działalności obejmuje określone jedno lub więcej przedsięwzięć, czy nawet wyłącznie przedmiot zamówienia. W takim bowiem wypadku nie można powiedzieć, że tego rodzaju polisa nie jest związana z przedmiotem zamówienia.