Zamawiający ustalił wartość zamówienia na usługi społeczne na kwotę 1.500.000 euro i z przyczyn finansowych oraz organizacyjnych, niezależnych od zamawiającego, podjął decyzję, że będzie udzielać zamówienia w częściach, z których każda stanowi przedmiot odrębnego postępowania.
Ustalone wartości poszczególnych części zamówienia wynoszą:
- 700.000 euro;
- 500.000 euro;
- 230.000 euro;
- 30.000 euro;
- 20.000 euro.
Jak zamawiający powinien udzielać zamówień w częściach o wartości 30.000 euro i 20.000 euro?
Czy do udzielenia zamówienia w częściach 4 i 5 zamawiający może zastosować art. 6a Pzp, skoro ocenie Urzędu Zamówień Publicznych „Na gruncie zamówień na usługi społeczne i inne szczególne usługi nie znajdzie natomiast zastosowania art. 6a ustawy Pzp.
Do przepisu tego będącego lex specialis względem ogólnych zasad łącznego szacowania wartości zamówień, o jakich mowa w art. 32 ust. 4 ustawy Pzp, nie odwołują się przepisy Rozdziału 6.
Zastosowanie muszą zatem znaleźć klasyczne reguły wykładni przepisów prawa mówiące, że przepisy lex specialis stosuje się tylko w takim zakresie jakim zostały wprowadzone i nie dokonuje się rozszerzającej interpretacji ich stosowania, jeśli nie zostało to wprost przewidziane w ustawie.”
O tym, a także o innych kwestich dotyczących zamówień na usługi społeczne, już jutro